谋划多年的雅鲁藏布江下游水电工程终于横空出世。

       新华社消息，雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式7月19日上午在西藏自治区林芝市举行。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席开工仪式，并宣布工程正式开工。

       据悉，这项总投资约1.2万亿元的超级工程，不仅标志着中国清洁能源开发迈入新阶段，更将重塑全球水电格局。

       同期，负责工程建设的新央企中国雅江集团有限公司近日在北京成立，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并为公司成立揭牌。张国清强调，组建中国雅江集团有限公司，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是深入落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略，保障雅下水电工程顺利建设运营的重要举措。

       事实上，作为“十四五”规划重点工程，雅鲁藏布江下游水电工程的启动历经数十年论证，如今终于从蓝图走向现实。

       公开资料显示，早在2009年，相关单位就承担了雅鲁藏布江下游水电规划第一阶段基础地质专题研究工作。2021年3月，《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“面向服务国家重大战略，实施雅鲁藏布江下游水电开发等重大工程”。

       2024年12月，该项目获核准。 2025年3月，国家发展改革委发布的《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》在重大能源工程项目清单中提出“推动雅鲁藏布江下游水电工程、粤港澳大湾区直流输电工程（藏粤直流）开工建设”。

       据新华社报道，雅鲁藏布江下游水电工程位于西藏自治区林芝市，主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设5座梯级电站，总投资约1.2万亿元。工程电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用需求。

       实际上，雅鲁藏布江下游水电工程将是“西电东送”战略的升级之作，也是“藏电外送”的重磅工程。

       就在距离上述水电工程宣布开工前不久，6月23日，藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏粤直流）已获国家发展改革委批复核准，年内将全面开工。根据批复文件，这条通道的额定输电容量为1000万千瓦，根据咨询评估报告，在工程配套水电全部投产后，考虑枯期电量留存，通道年利用小时数约4300小时。这意味着通道建成后年送电量可达430亿千瓦时。

       这也意味着，未来雅下水电工程的电力将通过±800千伏特高压线路直送粤港澳大湾区和长三角，有效缓解东部能源压力。在2023-2025年全国用电量年均增速6.8%、AI与算力中心电力需求爆发的背景下，其3000亿千瓦时年发电量将提供稳定清洁的能源支撑。

       2025年是西藏自治区成立60周年，也是藏电外送的第11个年头，10年间累计实现外送电量约160亿千瓦时。

       公开资料显示，西藏具有丰富的水能资源。根据2003年全国水力资源复查成果，西藏水能资源理论蕴藏量为2亿千瓦，居全国首位，技术可开发量仅次于四川，居全国第二。其水能资源绝大部分集中在藏东南地区的雅鲁藏布江、怒江、澜沧江和金沙江干流。

       但由于西藏地处边远，自然条件比较恶劣，经济社会发展相对落后，在很长的一段时间内，藏东南的水电资源无法有效利用。

       直至2015年6月，藏木水电站建成，开始向青海送电，藏电外送才正式登上历史舞台。

       事实上，藏电外送本身具有一定的帮扶性质。在实现首次藏电外送的第二年，国家电网即开始研究“政策支持 市场化”开展电力援藏的构想，在近十年里多次组织“电力援藏”暨西藏清洁能源外送消纳工作会议，全国超过20个省份与西藏签订了外送消纳合作框架协议，藏电外送的规模和市场不断拓展

       因此，雅鲁藏布江下游水电工程也被定位为实现富民兴藏的民生工程。工程建设将直接带动当地工程建造、物流运输、商贸服务等产业快速发展，将创造新增就业岗位；将提升电力、水利、交通等基础设施水平，加强西藏地区与其他地区发展对接，为西藏各族人民带来更多获得感、幸福感和安全感。

       除此之外，除了水电，西藏作为国家清洁能源基地，近年来风电、光伏建设也在飞速发展。据西藏主流媒体近日报道，目前西藏清洁能源电力装机占比达到96%，比重全国第一；清洁能源发电量占比超99%，基本实现全清洁电力供应，成为全国清洁能源发电量占比最高的省级电网。

       据央视报道，7月20日，国务院国资委又在拉萨召开国资央企助力西藏高质量发展推进会。在这场推进会上，共有16家中央企业与西藏自治区签署75个产业项目投资协议，投资额达3175.37亿元。此次签约的产业项目主要集中于西藏最急需的清洁能源、绿色矿产、电力通信、基础设施等重点领域。

       可以预见，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设，西藏水风光一体化的清洁能源基地也将依托全国统一电力市场，实现在更大范围内的优化配置和高效消纳。

除了世纪工程雅下水电工程外，另一个引人关注的消息，是第99家央企雅江集团的成立。

       2024年以来，筹备中国雅江集团的消息在业内流传。据《经济观察报》2025年4月报道，为推动雅鲁藏布江下游水电工程的相关工作，有关部门从三峡集团等企业调集超过百人，开展筹备攻坚工作。目前，中国雅江集团的工商注册信息尚未公布。

       但据相关媒体援引业内人士透露，国家能源集团原总经理余兵或将执掌该集团。7月19日当天，余兵参加了开工仪式，并站在了最右侧。

       这位1967年出生的电力“老兵”，曾任职华电集团、国家能源局，在水电开发与能源管理领域经验丰富，将肩负起推动这一“全球水电巅峰之作”的重任。2025年7月初，国家能源集团迎来新一任总经理，国家能源集团原总会计师冯来法升任总经理。

（源自：遇见能源）